Program
ÖSTLIGA PARTNERSKAPET
Andra halvåret 2011 har Polska institutet i Stockholm flera projekt med anledning av Polens ordförandeskap i EU. Bland annat kommer Polska institutet att uppmärksamma en av det polska ordförandeskapets viktigaste prioriteter, Det östliga partnerskapet, alltså EU:s samarbete med Ukraina, Vitryssland, Moldavien, Georgien, Azerbajdzjan och Armenien.
Bland projekten finns ett besök av symfoniorkestern I, Culture (http://orchestra.iam.pl/en/orchestra/about-us.html), med unga talangfulla musiker från Östeuropa. I ett annat projekt kommer stjärnor inom den elektroniska musiken från Det östliga partnerskapets länder att spela på Stockholms bästa klubbar under två veckor. Polska institutet ska också öppna en särskild internetsida för det polska ordförandeskapet.
Mer om Det östliga partnerskapet:
Det östliga partnerskapet är det första stora initiativet inom Europeiska unionens system för yttre relationer. Det berör Armenien, Azerbajdzjan, Vitryssland, Georgien, Moldavien och Ukraina. Det östliga partnerskapet har till uppgift att främja närmande och integration mellan länderna i Östeuropa och södra Kaukasus å ena sidan och Europeiska unionen å andra sidan. Partnerskapet inför en ny kvalité i relationerna mellan EU och dessa länder genom en gradvis ökad integration av länderna och deras folk med Europeiska unionen.
Den officiella starten för initiativet var Det östliga partnerskapets första toppmöte den 7 maj 2009 i Prag, där man antog en Gemensam deklaration. Därmed var Partnerskapet etablerat som en integrerad komponent i Europeiska unionens politik.
Det östliga partnerskapets målsättning är att åstadkomma ett verkligt närmande mellan partnerstaterna och EU, vilket i framtiden kan underlätta en fullständig integration. Det östliga partnerskapet bygger på principerna om gemensamt ägande, diversifiering och konditionalitet. Med EU:s värderingar, standarder och normer som grund utvecklas samarbetet inom områden som: mänskliga rättigheter, marknadsekonomi, hållbar utveckling, god samhällsstyrning, energitrygghet med flera. Det östliga partnerskapet ska också stimulera till utveckling och förstärkning av kontakter mellan människor samt vetenskapligt och kulturellt samarbete.
Till Det östliga partnerskapets främsta mål hör att uppnå politiskt samarbete, att etablera bilateral djup och omfattande frihandel på flera områden mellan partnerstaterna och Europeiska unionen, att gradvis liberalisera visumreglerna med sikte på viseringsfrihet i framtiden samt att etablera en struktur för multilateralt samarbete med partnerstaterna i form av fyra temaplattformar (för demokrati, god samhällsstyrning och stabilitet; för ekonomisk integration och konvergens med EU:s politik; för energitrygghet; för kontakter mellan människor).
Ett exempel på multilateralt samarbete är ett pågående projekt för integrerad gränsförvaltning med en budget på 50 miljoner euro. Förberedelser pågår för ett program för stöd till mindre och medelstora företag (57 miljoner euro under åren 2010-2013). Första steget i implementeringen av programmet är projektet East-Invest (7 miljoner euro) vilket är avsett att förbättra investeringsklimatet i partnerstaterna och skapa ett nätverk för affärskontakter mellan EU och partnerstaterna. Arbete har påbörjats på ett initiativ för förebyggande av, beredskap för och reaktion på naturkatastrofer och katastrofer orsakade av människor (6 miljoner euro). Det finns långt framskridna planer på ett program för Environmental Governance med en budget på 1,8 miljoner euro samt ett program för kulturellt samarbete (12 miljoner euro). Under hösten 2009 grundades Partnerskap för energieffektivitet och miljöfrågor i Östeuropa (E5P) med en budget på 1,5 miljarder euro.
Europeiska investeringsbanken har, i enlighet med åtagandena från Det östliga partnerskapets första toppmöte, skapat ett instrument för finansiering av projekt inom ramen för partnerskapet (Eastern Partners Facility) med en budget på 1,5 miljarder euro som ska användas för investeringar i Det östliga partnerskapets stater. Detta är en komplettering till bankens hittillsvarande externa mandat för investeringar i Östeuropa (3,7 miljarder euro).
Enligt Den gemensamma deklarationen är Partnerskapet öppet för deltagande från ett brett spektrum av aktörer. Det kan, förutom statliga institutioner, röra sig om parlament, internationella organisationer, lokala myndigheter, finansiella institutioner, civilsamhället och den privata sektorn. Tredje land kommer att kunna delta från fall till fall i konkreta projekt samt i temaplattformarnas verksamhet och möten i den mån deltagandet kan väntas bidra till att Partnerskapets mål uppfylls.
Ett flertal internationella organisationer har tackat ja till inbjudan att delta i samarbetet. Europarådet önskar delta i Partnerskapets antikorruptionsprogram och i arbetet med att förbättra rättssystemen. OSSE planerar samarbete för att höja standarden på skyddet för mänskliga rättigheter. Europeiska utvecklingsbanken och OECD är engagerade i programmet för stöd till mindre och medelstora företag i de östliga partnerstaterna. Även andra internationella organisationer samt tredje länder planerar att engagera sig i dessa initiativ .
Icke-statliga organisationer i EU och partnerstaterna har visat livligt intresse för Det östliga partnerskapet. I december 2009 hölls i Bryssel det första mötet med Partnerskapets Forum för civilsamhället med deltagande från omkring 200 icke-statliga organisationer. Forumet valde en styrande kommitté som ska samordna relevant verksamhet av organisationer inom EU och partnerstaterna. Forumet har som mål att stimulera samarbete mellan folken och att stärka den medborgerliga aspekten av Partnerskapets verksamhet. Kommande möten med Forumet planeras hösten 2010 i Berlin och hösten 2011 i Poznań under Polens ordförandeskap i EU.
Inom Partnerskapets bilaterala dimension, som berör relationerna mellan Europeiska unionen och de enskilda partnerstaterna, pågår arbete med att sluta associationsavtal och djupa och omfattande frihandelsavtal. Ett associationsavtal mellan EU och Ukraina kommer att vara färdigt inom kort, och förhandlingar om sådana avtal har under 2010 påbörjats med Moldavien samt med Armenien, Azerbajdzjan och Georgien.
Steg har också tagits för att gradvis liberalisera visumbestämmelserna med sikte på viseringsfritt resande längre fram. Längst har samarbetet kommit med Ukraina. Båda sidorna håller på att utveckla en dialog i visumfrågan som ska leda till utarbetande av lämpliga villkor för viseringsfritt resande. I juni 2010 påbörjades en liknande dialog med Moldavien. År 2009 avslutades förhandlingar om ett avtal mellan EU och Georgien om förenklad visumhantering (sådana avtal finns redan med Ukraina och Moldavien). Samtidigt pågår samtal med Armenien och Azerbajdzjan om samarbetsformer på detta område.
Ett praktiskt stöd för partnerstaterna blir de omfattande program för institutionell utveckling som håller på att utarbetas. Programmen har som mål att förstärka de institutioner i partnerstaterna som är viktiga för effektiv implementering av associationsavtal och frihandelsavtal. Till dessa program har anslagits 173 miljoner euro, och vissa medlemsländer i EU, däribland Polen, har för avsikt att erbjuda hjälp med genomförandet. I maj 2010 skrev Moldavien som första partnerskapsstat under en avsiktsförklaring med EU-kommissionen som innebär att 40 miljoner euro anslås till implementering av Programmet för institutionell utveckling i Moldavien.
I maj 2010 hölls i Sopot i Polen det första informella mötet mellan utrikesministrarna i Det östliga partnerskapet, i gemensamt arrangemang mellan Polen och det spanska ordförandeskapet. På den första årsdagen av Det östliga partnerskapets grundande diskuterade de 33 utrikesministrarna och EU:s kommissarie för utvidgning och grannskapspolitik framför allt den praktiska implementeringen av Partnerskapet, däribland Europeiska kommissionens planer och verksamhet, finansieringsprinciper, tidsplan och metoder för implementering av respektive etapper inom initiativet samt medlemsstaternas och partnerstaternas möjligheter till deltagande i utformning och implementering av verksamhet och projekt. Partnerstaterna presenterade sina förväntningar rörande fördjupade relationer till Europeiska unionen och genomförande av vissa program och projekt. En viktig fråga som berördes under mötet var att skapa Det östliga partnerskapets vänner, ett informellt forum för samarbete med stater utanför unionen med intresse för att stödja Det östliga partnerskapets målsättningar.
Andra halvåret 2011 har Polska institutet i Stockholm flera projekt med anledning av Polens ordförandeskap i EU. Bland annat kommer Polska institutet att uppmärksamma en av det polska ordförandeskapets viktigaste prioriteter, Det östliga partnerskapet, alltså EU:s samarbete med Ukraina, Vitryssland, Moldavien, Georgien, Azerbajdzjan och Armenien.
Bland projekten finns ett besök av symfoniorkestern I, Culture (http://orchestra.iam.pl/en/orchestra/about-us.html), med unga talangfulla musiker från Östeuropa. I ett annat projekt kommer stjärnor inom den elektroniska musiken från Det östliga partnerskapets länder att spela på Stockholms bästa klubbar under två veckor. Polska institutet ska också öppna en särskild internetsida för det polska ordförandeskapet.
Mer om Det östliga partnerskapet:
Det östliga partnerskapet är det första stora initiativet inom Europeiska unionens system för yttre relationer. Det berör Armenien, Azerbajdzjan, Vitryssland, Georgien, Moldavien och Ukraina. Det östliga partnerskapet har till uppgift att främja närmande och integration mellan länderna i Östeuropa och södra Kaukasus å ena sidan och Europeiska unionen å andra sidan. Partnerskapet inför en ny kvalité i relationerna mellan EU och dessa länder genom en gradvis ökad integration av länderna och deras folk med Europeiska unionen.
Den officiella starten för initiativet var Det östliga partnerskapets första toppmöte den 7 maj 2009 i Prag, där man antog en Gemensam deklaration. Därmed var Partnerskapet etablerat som en integrerad komponent i Europeiska unionens politik.
Det östliga partnerskapets målsättning är att åstadkomma ett verkligt närmande mellan partnerstaterna och EU, vilket i framtiden kan underlätta en fullständig integration. Det östliga partnerskapet bygger på principerna om gemensamt ägande, diversifiering och konditionalitet. Med EU:s värderingar, standarder och normer som grund utvecklas samarbetet inom områden som: mänskliga rättigheter, marknadsekonomi, hållbar utveckling, god samhällsstyrning, energitrygghet med flera. Det östliga partnerskapet ska också stimulera till utveckling och förstärkning av kontakter mellan människor samt vetenskapligt och kulturellt samarbete.
Till Det östliga partnerskapets främsta mål hör att uppnå politiskt samarbete, att etablera bilateral djup och omfattande frihandel på flera områden mellan partnerstaterna och Europeiska unionen, att gradvis liberalisera visumreglerna med sikte på viseringsfrihet i framtiden samt att etablera en struktur för multilateralt samarbete med partnerstaterna i form av fyra temaplattformar (för demokrati, god samhällsstyrning och stabilitet; för ekonomisk integration och konvergens med EU:s politik; för energitrygghet; för kontakter mellan människor).
Ett exempel på multilateralt samarbete är ett pågående projekt för integrerad gränsförvaltning med en budget på 50 miljoner euro. Förberedelser pågår för ett program för stöd till mindre och medelstora företag (57 miljoner euro under åren 2010-2013). Första steget i implementeringen av programmet är projektet East-Invest (7 miljoner euro) vilket är avsett att förbättra investeringsklimatet i partnerstaterna och skapa ett nätverk för affärskontakter mellan EU och partnerstaterna. Arbete har påbörjats på ett initiativ för förebyggande av, beredskap för och reaktion på naturkatastrofer och katastrofer orsakade av människor (6 miljoner euro). Det finns långt framskridna planer på ett program för Environmental Governance med en budget på 1,8 miljoner euro samt ett program för kulturellt samarbete (12 miljoner euro). Under hösten 2009 grundades Partnerskap för energieffektivitet och miljöfrågor i Östeuropa (E5P) med en budget på 1,5 miljarder euro.
Europeiska investeringsbanken har, i enlighet med åtagandena från Det östliga partnerskapets första toppmöte, skapat ett instrument för finansiering av projekt inom ramen för partnerskapet (Eastern Partners Facility) med en budget på 1,5 miljarder euro som ska användas för investeringar i Det östliga partnerskapets stater. Detta är en komplettering till bankens hittillsvarande externa mandat för investeringar i Östeuropa (3,7 miljarder euro).
Enligt Den gemensamma deklarationen är Partnerskapet öppet för deltagande från ett brett spektrum av aktörer. Det kan, förutom statliga institutioner, röra sig om parlament, internationella organisationer, lokala myndigheter, finansiella institutioner, civilsamhället och den privata sektorn. Tredje land kommer att kunna delta från fall till fall i konkreta projekt samt i temaplattformarnas verksamhet och möten i den mån deltagandet kan väntas bidra till att Partnerskapets mål uppfylls.
Ett flertal internationella organisationer har tackat ja till inbjudan att delta i samarbetet. Europarådet önskar delta i Partnerskapets antikorruptionsprogram och i arbetet med att förbättra rättssystemen. OSSE planerar samarbete för att höja standarden på skyddet för mänskliga rättigheter. Europeiska utvecklingsbanken och OECD är engagerade i programmet för stöd till mindre och medelstora företag i de östliga partnerstaterna. Även andra internationella organisationer samt tredje länder planerar att engagera sig i dessa initiativ .
Icke-statliga organisationer i EU och partnerstaterna har visat livligt intresse för Det östliga partnerskapet. I december 2009 hölls i Bryssel det första mötet med Partnerskapets Forum för civilsamhället med deltagande från omkring 200 icke-statliga organisationer. Forumet valde en styrande kommitté som ska samordna relevant verksamhet av organisationer inom EU och partnerstaterna. Forumet har som mål att stimulera samarbete mellan folken och att stärka den medborgerliga aspekten av Partnerskapets verksamhet. Kommande möten med Forumet planeras hösten 2010 i Berlin och hösten 2011 i Poznań under Polens ordförandeskap i EU.
Inom Partnerskapets bilaterala dimension, som berör relationerna mellan Europeiska unionen och de enskilda partnerstaterna, pågår arbete med att sluta associationsavtal och djupa och omfattande frihandelsavtal. Ett associationsavtal mellan EU och Ukraina kommer att vara färdigt inom kort, och förhandlingar om sådana avtal har under 2010 påbörjats med Moldavien samt med Armenien, Azerbajdzjan och Georgien.
Steg har också tagits för att gradvis liberalisera visumbestämmelserna med sikte på viseringsfritt resande längre fram. Längst har samarbetet kommit med Ukraina. Båda sidorna håller på att utveckla en dialog i visumfrågan som ska leda till utarbetande av lämpliga villkor för viseringsfritt resande. I juni 2010 påbörjades en liknande dialog med Moldavien. År 2009 avslutades förhandlingar om ett avtal mellan EU och Georgien om förenklad visumhantering (sådana avtal finns redan med Ukraina och Moldavien). Samtidigt pågår samtal med Armenien och Azerbajdzjan om samarbetsformer på detta område.
Ett praktiskt stöd för partnerstaterna blir de omfattande program för institutionell utveckling som håller på att utarbetas. Programmen har som mål att förstärka de institutioner i partnerstaterna som är viktiga för effektiv implementering av associationsavtal och frihandelsavtal. Till dessa program har anslagits 173 miljoner euro, och vissa medlemsländer i EU, däribland Polen, har för avsikt att erbjuda hjälp med genomförandet. I maj 2010 skrev Moldavien som första partnerskapsstat under en avsiktsförklaring med EU-kommissionen som innebär att 40 miljoner euro anslås till implementering av Programmet för institutionell utveckling i Moldavien.
I maj 2010 hölls i Sopot i Polen det första informella mötet mellan utrikesministrarna i Det östliga partnerskapet, i gemensamt arrangemang mellan Polen och det spanska ordförandeskapet. På den första årsdagen av Det östliga partnerskapets grundande diskuterade de 33 utrikesministrarna och EU:s kommissarie för utvidgning och grannskapspolitik framför allt den praktiska implementeringen av Partnerskapet, däribland Europeiska kommissionens planer och verksamhet, finansieringsprinciper, tidsplan och metoder för implementering av respektive etapper inom initiativet samt medlemsstaternas och partnerstaternas möjligheter till deltagande i utformning och implementering av verksamhet och projekt. Partnerstaterna presenterade sina förväntningar rörande fördjupade relationer till Europeiska unionen och genomförande av vissa program och projekt. En viktig fråga som berördes under mötet var att skapa Det östliga partnerskapets vänner, ett informellt forum för samarbete med stater utanför unionen med intresse för att stödja Det östliga partnerskapets målsättningar.
Eastern Partnership Community
http://www.easternpartnership.org/
www.eastern-partnership.pl
« Tillbaka
